它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它區(qū)別于傳統(tǒng)的集中式發(fā)電（火力發(fā)電等），倡導(dǎo)就近發(fā)電，就近并網(wǎng)，就近轉(zhuǎn)換，就近使用的原則；不僅能夠有效提供同等規(guī)模系統(tǒng)發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓或長途運(yùn)輸中的損耗問題。

—國家補(bǔ)貼相關(guān)的政策文件 —

光伏發(fā)電國家補(bǔ)貼20年的政策出處主要有兩處：一個(gè)出處為國務(wù)院于2013年07月04日發(fā)布的國發(fā)〔2013〕24號《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。其中第七大條《完善支持政策》中明確指出：上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。

另一出處為2013年8月26日國家發(fā)改委發(fā)布的發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號。文件中明確提出：光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。

最新光伏補(bǔ)貼政策：

具體如下文：

國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

圍繞如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，為充分發(fā)揮價(jià)格信號引導(dǎo)作用，促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國家能源局，現(xiàn)就2021年光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電（以下簡稱“新建項(xiàng)目”），中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。

二、2021年，新建項(xiàng)目保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價(jià)繼續(xù)按“指導(dǎo)價(jià)+競爭性配置”方式形成。

（一）指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)和市場交易平均價(jià)分省確定，具體水平見附件。

（二）新建項(xiàng)目保障收購小時(shí)數(shù)（無保障收購小時(shí)數(shù)的按合理利用小時(shí)數(shù)，下同）以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價(jià)由省級能源主管部門以國家確定的項(xiàng)目并網(wǎng)規(guī)模為基礎(chǔ)，通過競爭性配置方式形成，不得超過當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)；保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量，直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)。

（三）新建項(xiàng)目合理利用小時(shí)數(shù)，按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（財(cái)建【2020】426號）規(guī)定的項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)折算至每年的利用小時(shí)數(shù)確定。

三、2021年，新建項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定，通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后，其保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)年當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)執(zhí)行，不參與競爭性配置；保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量，直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)。

四、國家能源局批復(fù)的國家新能源實(shí)證平臺（基地）電站全發(fā)電量，上網(wǎng)電價(jià)按照電站投產(chǎn)年度當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

五、2021年納入當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的新建戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.03元，2022年起新建戶用分布式光伏項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。

六、國家能源局組織實(shí)施的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執(zhí)行；2021年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。

七、鼓勵(lì)各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、風(fēng)電、太陽能熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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